Проблему существенного снижения с начала года заработной платы работников образования в Алтайском крае, выявленную активистами регионального отделения Общероссийского народного фронта совместно с краевым профсоюзом работников образования в ходе мониторинга исполнения «майского указа» президента РФ Владимира Путина о поэтапном повышении заработных плат работников бюджетной сферы, прокомментировала член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина. Она отметила необходимость в первую очередь наладить механизм выделения средств федерального бюджета на исполнение «майского указа» президента. А именно, добиться своевременности и регулярности поступления средств из федерального центра в регионы, чтобы не возникали перебои, систематически наблюдаемые в первом квартале года. Общероссийский народный фронт готов инициировать необходимые для этого обращения в профильные министерства, если у региональных властей имеются проблемы во взаимодействии по этому вопросу с федеральными ведомствами. «С нашей точки зрения нужно отказаться от любых попыток изъятия переходящих остатков средств по итогам года на счетах образовательных учреждений. Именно эти остатки помогают преодолеть кассовый разрыв, который часто возникает в начале года. Остатки образуются в результате проведения грамотной экономии на издержках и их изъятие лишает школы стимула к эффективному использованию средств», – сказала Духанина. По мнению эксперта, многое зависит и от прозрачности бюджетного планирования на местах, особенно в условиях увеличения численности учащихся. Обоснованность нормативов и достаточность средств обусловлены правильным учетом потребности в кадрах, приобретении средств обучения при реализации образовательных программ. Четкость доведения нормативов до самих школ должна быть поставлена под общественный контроль.
Кроме того, активисты регионального отделения ОНФ в Алтайском крае предлагают обратить внимание органов государственной муниципальной власти на повышение прозрачности и эффективности закупок. В частности, использовать типовые проекты при строительстве новых объектов и активно внедрять систему нормирования закупок. Это позволит существенно снизить не только расходы бюджета, но и коррупционные риски. Другой возможный источник экономии, по мнению «фронтовиков» – централизация ведения бухгалтерского учета, что позволит снять это обременение с каждого отдельного учреждения. Активисты регионального отделения ОНФ также выражают поддержку руководителям учреждений бюджетной сферы, которые будут готовы добиваться в судах компенсации дефицита фонда оплаты труда учреждения за счет средств краевого бюджета.
Напомним, по результатам мониторинга снижение заработной платы выявлено в 49 муниципалитетах края (более половины от общего числа). О падении зарплат сообщили свыше 18 000 педагогов алтайских школ, детских садов, учреждений дополнительного образования детей. У некоторых педагогов зарплата уменьшилась сразу на 7 – 10 тысяч рублей. При этом зафиксировано снижение не только стимулирующей, но и базовой части оплаты труда, что, по мнению «фронтовиков» и профсоюза, в принципе недопустимо в течение учебного года. Особенно на фоне увеличения количества учащихся в школах края. К примеру, только в Барнауле 1 сентября 2015 года за парты село на три тысячи больше учеников по сравнению с началом предыдущего учебного года.
