Александр Карлин подписал соответствующее постановление.
Концепция долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы разработана в целях формирования условий создания для инвалидов и других маломобильных групп населения безбарьерной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности. Напомним, ранее она была одобрена на заседании Совета Администрации краяпод руководством Губернатора. Документ учитывает предложения краевых общественных организаций инвалидов.
Концепция принята в соответствии с требованиями Конвенции Организации Объединённых Наций о правах инвалидов и государственной программы поддержки людей с ограниченными возможностями.
Как подчеркивают в Главалтайсоцзащите, государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях являются одними из важнейших задач общества.
Осуществление инвалидами трудовой и общественно полезной деятельности, получение образования, проведение досуга сопряжены с необходимостью передвижения, пользования транспортом, пешеходными дорожками и тротуарами, входами, лифтами, спусками в подземные переходы, использование специальных информационных технологий и т.д. В рамках программы предусмотрены меры, направленные на выявление и устранение препятствий и барьеров, которые делают окружающий мир труднодоступным для инвалидов и маломобильных граждан. Требования доступности распространяются на здания, дороги, транспорт, школы, жилые дома, медицинские, социальные и культурно-спортивные учреждения. Общедоступными должны стать информационные, электронные, экстренные и другие службы, социальные программы и услуги, в том числе реабилитационные. Все это должно способствовать эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
Реализация программы «Доступная среда» будет осуществляться в 2 этапа. В 2012–2013 годах планируется определить приоритетные объекты и услуги в наиболее важных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья. Планируется обследовать объекты, провести паспортизацию, составить карты доступности для всех городов и районов края. Также предстоит проанализировать нормативные правовые акты Алтайского края и внести изменения, обеспечивающие создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
В 2014–2015 годах будут проведены работы по обеспечению доступности приоритетных услуг и объектов социальной сферы.
Конечной целью программы ставится формирование к 2016 году условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации. Для этого необходимо решить задачи по оценке состояния доступности таких объектов, обеспечению равного доступа людей с ограниченными возможностями к реабилитационным и информационным услугам, устранению социальной разобщенности в обществе.
Ожидается, что в результате реализации программы увеличится количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, средств связи и информации, доступных для инвалидов, до 45 %. Число людей с ограниченными физическими возможностями, обеспеченных техническими средствами реабилитации, возрастет до 95 %. Также планируется сохранить уровень трудоустройства инвалидов на постоянные и временные рабочие места. Так, в 2010 году в органы службы занятости населения обратилось 5527 инвалидов, из них трудоустроено 2434 человека (44%).
Осуществление запланированных мероприятий позволит также активизировать участие общественных организаций инвалидов в социальной, культурной жизни края, повысить внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья и формировать к ним толерантное отношение.
Финансирование программы будет осуществляться за счет федерального, краевого и местного бюджетов. Планируется, что за 4 года расходы федерального бюджета составят около 3 млрд 144 млн. рублей, в том числе на лекарственное обеспечение – 3 млрд 132,5 млн рублей, на обучение, переобучение и трудоустройство инвалидов – 11, 6 млн. рублей.
В краевом бюджете на реализацию программы «Доступная среда» запланировано более 347 млн. рублей, в том числе 48, 6 млн. рублей – на мероприятия в области формирования доступной среды в различных краевых ведомствах и учреждениях. Кроме того, предусмотрено укрепление материально-технической базы социальных учреждений, развитие сети проката технических средств, субтитрование краевых телеканалов и др. На эти цели направят 298, 6 млн. рублей.
Средства местных бюджетов, около 3,7 млн. рублей, планируется направить на организацию работы социального такси.