Как сообщила заместитель прокурора района Вера Чешель, в прокуратуру обратились предприниматели г. Бийска и Петропавловского района, которые осуществляют в выходные дни выездную торговлю на территории Быстроистокского района о том, что им создают препятствия в осуществлении торговли, предлагая перейти на огороженную территорию, называемую «рынком».
В ходе проверки коллективного обращения установлено, что на территории районного центра с. Быстрый Исток за фасадами зданий в районе ул. Ленина, 46А осуществляется торговля мелкорозничной сети. Согласно постановления главы администрации района № 18 от 12.10.2007 с 15 февраля 2007 г. розничный рынок передан в управление ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Приобский»».
В соответствии с данным постановлением ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Приобский»» обязан был оформить документы для получения разрешения на право организации розничного рынка. Однако до настоящего времени указанное юридическое лицо не оформило надлежащим образом земельный участок, на котором должен располагаться розничный рынок и соответственно не получило разрешение. В связи с отсутствием документов о выделении администрацией района ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Приобский»» земельного участка (в собственность, аренду) вышеуказанное юридическое лицо не вправе управлять рынком.
Работники администрации Быстроистокского района не владея ситуацией в сфере организации розничного рынка в с. Быстрый Исток, создавали неблагоприятную обстановку для предпринимателей, осуществляющих выездную торговлю в выходные дни, настоятельно предлагая последним перейти на закрытую (огороженную территорию), которую считали «рынком», что вызвало обоснованное обращение в прокуратуру района предпринимателей г. Бийска и с. Петропавловское.
В соответствии с ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» №271-ФЗ от 30.12.2006 рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа.
Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель), на основании разрешения,выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
На основании ст. 5 Закона Алтайского края «Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае» органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу разрешений на право организации розничных рынков, является администрация муниципального района или городского округа Алтайского края, на территориях которых планируется организация розничных рынков.
Органом местного самоуправления муниципального района до настоящего времени не выдано разрешение юридическому лицу на организацию розничного рынка в связи с тем, что земли, на которых осуществляется выездная торговля, принадлежатМО «Быстроистокский сельсовет».Таким образом, разрешение на осуществление торговли в выходные дни предприниматели г. Бийска и Петропавловского района должны получать в администрации МО «Быстроистокский сельсовет».
Предпринимателям, обратившимся в прокуратуру района дано разъяснение, главе МО «Быстроистокский район» объявлено предостережение о недопустимости нарушения федерального и краевого законодательства о рынках.