Конституционный суд РФ признал нарушением прав собственников жилья отказ начислять им плату за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета в случае, если не все жилые и нежилые помещения в доме оборудованы такими приборами. Теперь федеральные органы власти должны внести изменения в нормативные документы, обеспечив добросовестным собственникам возможность платить за реально потребленный энергоресурс. Об этом заявил эксперт регионального отделения Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, президент Алтайской краевой общественной организации потребителей коммунальных ресурсов и услуг «Краевая ассоциация жилищного самоуправления» Дмитрий Косов.
Как отметил Косов, до сих пор расчет платы за отопление в доме с коллективным прибором учета зависел от оснащенности всех помещений индивидуальными счетчиками. Если хотя бы в одном из них счетчик отсутствовал, плата за тепло распределялась между всеми собственниками с учетом площади помещений. Показания индивидуальных приборов учета не брались во внимание вообще.
«При таком подходе ущемлялись интересы законопослушных жильцов и пользователей нежилых помещений, которые экономили тепло и рассчитывали платить по показаниям приборов учета. Но ситуация должна измениться. Согласно постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2018 г. №30-П часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и абзац третий пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признаны несоответствующими сразу нескольким статьям основного закона государства. В частности, речь идет о статье 17, гласящей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Чтобы права добросовестных потребителей энергоресурсов больше не нарушались, федеральные органы власти должны в максимально короткие сроки изменить действующее правовое регулирование», – считает Дмитрий Косов.
Нужно предусмотреть порядок определения платы за отопление с учетом показаний индивидуальных приборов учета в домах, где установлен общедомовой прибор, но индивидуальными счетчиками оснащены не все помещения.
До сих пор от несовершенства нормативного регулирования страдали миллионы собственников жилья. В типичной ситуации оказались жильцы новостройки на Комсомольском проспекте, д. 44 в Барнауле. С января по декабрь 2017 г. управляющая компания принимала показания индивидуальных счетчиков. Показания снимал и передавал совет дома. Но в январе 2018 г. компания объявила, что приборы есть не везде, а установленные не введены в эксплуатацию, поскольку заявлений от собственников не поступало, и произвела перерасчет платы за отопление.
«Государство стимулирует население к установке приборов учета энергоресурсов в соответствии с федеральным законом об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. С 2012 г. многоквартирные дома не могут сдаваться без установки индивидуальных приборов учета тепла, эта обязанность возложена на застройщиков. Но до сих пор не урегулирован порядок ввода счетчиков в эксплуатацию, в результате чего возникают конфликтные ситуации», – рассказал Косов.
Эксперт ОНФ в Алтайском крае считает, что помимо скорейшего исполнения решения Конституционного суда РФ нужно законодательно закрепить обязанность застройщиков, либо управляющих компаний информировать новоселов о необходимости ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепла.В противном случае нарушается закон о защите прав потребителей в части полноты и достоверности информирования.
