Депутатам АКЗС нужно время, чтобы урегулировать спорные моменты. К примеру, законодатели не учли, что ремонт дорог на улицах городов тоже создаёт шум, но «тихий час» на эти работы не распространяется. Аналогичные пробелы есть и в Законе «О защите животных». Предложения и замечания рассматривали на заседаниях рабочих групп.
Законопроект «О тишине», принятый в первом чтении на сентябрьской сессии АКЗС, наделал в Барнауле много шума. К разработчикам поступило огромное количество замечаний. К примеру, возмутились установщики пластиковых окон. Они недовольны «часами тишины», которые будут вводиться в многоквартирных домах с 13 до 15 часов.
Андрей Осипов, председатель правового комитета АКЗС:
– Установщики окон говорят, что в день им приходится устанавливать окна сразу в трёх квартирах. И перерыв в 2 часа им придётся проводить сидя на диване у клиента. Но извините, по Трудовому кодексу у них должен быть обеденный перерыв в это время, а ещё один час он может не сверлить дырки под дюбеля. Ведь основная проблема, из-за которой мы выделяем это время, – это работа перфоратором. Поэтому, пожалуйста, демонтируйте старые окна в это время.
Следуя этой логике, подчиниться нормам нового закона придётся, возможно, алтайским строителям и дорожникам. Ведь они тоже работают шумно, заявила член краевой Общественной палаты Екатерина Казьмина.
Екатерина Казьмина, член краевой Общественной палаты:
– В законе есть спорные моменты. Например, почему ограничения в части ремонтных работ с 13 до 15 часов существуют в многоквартирных домах, но в то же время на улицах рядом с домами их производить возможно. В том числе работы по переустройству территорий или укладке асфальта – ведь они тоже создают достаточно много шума.
На уличный шум, который мешает покою граждан, обратил внимание и представитель Общественной палаты Барнаула Виталий Чугуев. Он предложил запретить проведение массовых мероприятий в самом центре краевой столицы.
Виталий Чугуев, член Общественной палаты Барнаула:
– На Нулевом километре ставится сцена, мощная звуковая аппаратура. А в домах, расположенных рядом, живут в основном пожилые люди. Я взял в экспертно-криминалистическом управлении шумомер и замерил низкие частоты, получилось 386. Это же до сумасшествия можно пожилого человека довести. После проведения таких массовых мероприятий на Нулевом километре в дом на Шевченко, 52а до 5 бригад скорой помощи вызывается.
Поступили жалобы также на шум банкоматов, работающих в круглосуточном режиме в многоквартирных домах, и на байкеров, которые ездят по ночным дорогам с визжащими двигателями. В итоге законопроект «О тишине» решили доработать.
Андрей Осипов, председатель правового комитета АКЗС:
– У нас нет цели оперативно принять данный проект закона, поэтому мы его не выносим на октябрьскую сессию АКЗС. Планируемый срок рассмотрения – 30 ноября. Есть определённые позиции, которые ещё нужно обсудить.
На доработку отправили и Закон «О защите и содержании домашних животных». К нему тоже поступило много поправок. Так, предлагается урегулировать вопрос использования экзотических животных в коммерческих целях. Сейчас во многих торговых центрах Барнаула предлагают фотографироваться с попугаями, обезьянами, енотами, игуанами. Эта деятельность никак не контролируется, заострил внимание директор Барнаульского зоопарка Сергей Писарев.
Сергей Писарев, директор Барнаульского зоопарка, депутат АКЗС:
– Это безопасность прежде всего наших граждан. Потому что владельцы экзотических животных, которые стоят у нас в торговых центрах, как правило, это представители не нашего региона. Я смотрел и проверял их документы, так как они стояли у меня в парке, я их выгнал вместе с обезьянами, игуанами, попугаями…Потому что потребовать что-то с них, а тем более взять ветеринарную справку о состоянии здоровья животного бессмысленно. Они привезли справку из Донецка о том, что попугай здоров. Извините меня, но где вы взяли в той ситуации, что сейчас в Донецке, эту справку? Вопрос. И очень серьёзный вопрос.
Ещё более серьёзный вопрос – эвтаназия домашних животных. В краевую ветеринарную службу каждый месяц обращается до 150 человек с просьбой усыпить питомца. Немало случаев, когда приносят абсолютно здоровых котят и щенков, человеку они просто надоели, он от них избавляется. Разработчики Закона «О защите животных» считают, что такие решения должен принимать только ветеринарный врач. Однако в ходе обсуждения закона председателю правового комитета АКЗС Андрею Осипову эту норму пришлось буквально отстаивать.
Андрей Осипов, председатель правового комитета АКЗС:
– Очень легко получается: сегодня собаку завёл, а завтра она тебе надоела, и ты её убил. Если открытым текстом говорить, то это именно так называется. Пришёл, написал заявление, и всё... Но, извините, у нас закон об ответственном отношении к животным и мы тут же безответственное вводим. Гуманнее будет найти человека, который возьмёт эту собаку. Пусть ищут нового хозяина – на «Авито» или ещё где-то. Всё-таки давайте в законе пропишем, чтобы такие решения принимает ветеринар, а не владелец животного.
Законопроекты «О тишине» и «О защите домашних животных» в ближайшее время будут доработаны. В окончательном чтении депутаты планируют принять их на ноябрьской сессии, в силу они вступят с 1 января следующего года. Нарушители законов будут наказываться штрафами. Для частных лиц планируется установить максимальный размер – 3 тысячи рублей, для должностных и юридических – до 10 тысяч.