После вмешательства активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта КГБУЗ «Краевая клиническая больница» почти в два раза снизило завышенную начальную (максимальную) цену контракта на закупку большой партии препарата «Фоллитропин». Неэффективного расходования бюджетных средств удалось избежать, благодаря рекомендации «фронтовиков» изменить подход к способу обоснования цены контракта. В региональном отделении ОНФ отмечают необходимость дальнейшего усиления общественного контроля за деятельностью государственных заказчиков в Алтайском крае, к чему накануне призвали эксперты на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки».
Снижению стоимости контракта на поставку «Фоллитропина» предшествовала отмена закупки в январе 2016 года после размещения информации о ней как о сомнительной на сайте проекта ОНФ «За честные закупки». Алтайские «фронтовики» обнаружили, что заказчик, обосновывая начальную (максимальную) цену контракта, явно завысил стоимость препарата и не использовал возможность приобретения менее дорогих, но не менее качественных аналогов. «Фронтовики» обратились к руководству профильного краевого ведомства с рекомендацией при организации закупки ориентироваться не на коммерческие предложения поставщиков, а на реестр жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Поскольку цены на включенные в него препараты регулируются государством. Заказчик прислушался к рекомендации «фронтовиков». Оказалось, что единицу необходимого «Фоллитропина» (только не бета, а альфа) можно купить не за 28 тысяч, а за 14 тысяч рублей. В итоге при повторном объявлении аукциона в марте этого года начальная (максимальная) цена контракта была рассчитана тарифным методом на основании данных реестра цен ЖНВЛП и вместо возможных 38,5 млн составила 20,5 млн рублей.
Активисты регионального отделения ОНФ отмечают необходимость дальнейшего усиления общественного контроля за деятельностью государственных заказчиков в Алтайском крае. Солидарное мнение выразил губернатор края Александр Карлин в ходе участия во всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки». В этой связи алтайские «фронтовики» выразили надежду, что глава региона не допустит дискредитации принятых им решений в целях повышения прозрачности и эффективности закупочной деятельности, как в случае с инициативой регионального отделения ОНФ об общественном обсуждении государственных закупок. Речь идет о Постановлении Администрации Алтайского края от 26.11.2015 года № 479, в соответствии с которым на суд общественности должны выноситься закупки с ценой контракта от 100 млн до 1 млрд рублей. В этом плане край шагнул далеко вперед, поскольку на федеральном уровне обсуждению подлежат закупки с ценой от 1 млрд рублей. Постановление вступило в силу 1 января 2016 года. Однако активисты регионального отделения ОНФ обратили внимание, что всего за неделю до этого «Алтайавтодор» объявил и провел сразу несколько аукционов по ремонту автомобильных дорог с ценой контракта от 113 млн до 950 млн рублей. В результате трехлетние планы края по расходованию средств бюджета на ремонт и строительство дорожной сети остались без обязательного общественного обсуждения. «Фронтовики» обратили внимание и на тот факт, что первые обсуждения на портале государственных закупок Алтайского края совпали с участием главы региона в Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки». Общественники выразили надежду, что приуроченный к столь важному мероприятию старт публичного проведения закупок в Алтайском крае получит достойное продолжение. Тем более, что организаторы торгов демонстрируют намерение узнать мнение общественности по поводу максимально широкого перечня закупаемых товаров, работ и услуг. В одном аукционе на общую сумму почти 226 млн рублей они объединили закупку завода по изготовлению стройматериалов, дорожной фрезы и емкостей для хранения различных материалов.
«В сотрудничестве с властями активисты регионального отделения ОНФ готовы к дальнейшей работе по внедрению системы нормирования государственных закупок в крае. Определенные успехи достигнуты, однако по целому ряду направлений нужно активизироваться. Так, в рамках нормирования необходимо усилить работу по совершенствованию технических заданий на продукты питания с целью обеспечения гарантированных поставок именно алтайских продуктов», – сказала сопредседатель регионального отделения ОНФ Марина Ермоленко. Общественники отмечают: качественные, экологически чистые алтайские продукты из «Пирамиды здорового питания», ставшей визитной карточкой края на форуме «ГОСЗАКАЗ» 2016, должны как можно чаще становиться реальными товарными позициями в госконтрактах учреждений Алтайского края и других регионов страны. К сожалению, сейчас это происходит далеко не всегда.
