Как следует из материалов Минфина к заседанию в правительстве, которое прошлов понедельник, в следующем году министерство планирует более чем в 27 раз увеличить привлечение внешних займов для финансирования дефицита бюджета – с ожидаемых в этом году 15,5 млрд руб. до 423,7 млрд. С учетом ожидаемого погашения займов эта сумма составит 322,1 млрд руб.
Также министерство рассчитывает увеличить заимствования на внутреннем рынке. В этом году, согласно расчетам из материалов к заседанию, через государственные ценные бумаги будет привлечен 1 трлн руб. В действующем бюджете на трехлетку на 2016 год заложена более скромная сумма – чуть менее 800 млрд руб. Минфин предлагает ее скорректировать – до 1,11 трлн. По планам погашение госбумаг составит в следующем году 502 млрд руб.
Это больше, чем рассчитывал сам Минфин еще этой весной. В конце мая, как заявлял министр финансов Антон Силуанов на встрече с представителями международного рейтингового агентства Fitch, внешние госзаимствования, если и будут в 2016–2017 годах, то в объеме не более $7 млрд.
Другая крупная статья финансирования дефицита в следующем году – доходы от приватизации госимущества. В этом году из этого источника в казну поступит всего 15 млрд руб. Как говорил в марте, когда в Госдуме обсуждались поправки в бюджет на 2015 год, начальник управления имущественных отношений и приватизации крупнейших компаний Росимущества Виталий Сергейчук, эта сумма складывается из 12 млрд руб. от продажи госпакета «Совкомфлота» и 3 млрд от прочих сделок.
В 2016 году доходы от приватизации, согласно планам Минфина, увеличатся в 6,6 раз, до 99,9 млрд руб.
В апреле этого года, комментируя планы приватизации 5-процентного пакета акций РЖД, глава Росимущества Ольга Дергунова говорила, что приобретателями «такого рода пакетов инфраструктурных компаний могут быть пенсионные фонды», которые благодаря решению о прекращении моратория на перечисление пенсионных накоплений получат дополнительные деньги и «продолжат работать на горизонте 3-5 лет».
Благодаря этим трем источникам Минфин рассчитывает почти наполовину закрыть дефицит бюджета 2016 года, который прогнозируется в размере 1,9 трлн руб. Это позволит взять из Резервного фонда чуть более 1 трлн руб., сохранив в нем к концу года 1,5 трлн.
