22 июля 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 224-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»1, ориентированный на увеличение объемов строительства доступного и комфортного жилья для всех категорий граждан, снижение его рыночной стоимости.
Указанным законом внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ2, Земельный кодекс РФ3, Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»4, Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»5, а также в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, согласно ч.ч. 1, 10 ст. 46.5 ГрК РФ жилые помещения, входящие в состав многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, отнесенные к жилью экономического класса (далее – эконом-класса), подлежат передаче (продаже):
- по договорам участия в долевом строительстве гражданам, имеющим право на приобретение такого жилья;
- по договорам купли-продажи жилья экономического класса гражданам, имеющим право на приобретение такого жилья, в течение 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию такого дома;
- по государственным и (или) муниципальным контрактам на приобретение жилья эконом-класса.
Статьей 7 Закона № 224-ФЗ предусмотрено, что право на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения их к жилью эконом-класса, по договорам купли-продажи этих жилых помещений или по договорам участия в долевом строительстве с юридическим лицом, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом РФ договор об освоении (комплексном освоении) территории, имеют граждане, включенные в утвержденный органом местного самоуправления список на приобретение жилья эконом-класса. Перечень таких категорий граждан устанавливается актом субъекта РФ.
Росреестр обращает внимание на то, что гражданин, имеющий право на приобретение жилья эконом-класса, реализует это право один раз и только в отношении одного жилого помещения (п. 4 ст. 7 Закона № 224-ФЗ).
При заключении договоров купли-продажи на покупку такого жилья имеется ряд особенностей. В частности, согласно ч. 7 ст. 7 Закона № 224-ФЗ в договоре купли-продажи жилья эконом-класса указываются:
- сведения о том, что жилое помещение соответствует условиям отнесения к жилью эконом-класса и создано на основании договора об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства ЖЭК;
- сведения о реквизитах и сторонах договора об освоении (комплексном освоении) территории;
- цена договора купли-продажи жилья эконом-класса в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, которая не может превышать цену, указанную в протоколе о результатах аукциона на право заключения договора об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства ЖЭК, либо в случаях, предусмотренных ч.ч. 24-26 ст. 46.7 ГрК РФ, начальную цену такого аукциона.
Обязательным приложением к договору купли-продажи жилья эконом-класса является протокол о результатах аукциона на право заключения договора об освоении (комплексном освоении) территории либо в случаях, предусмотренных ч.ч. 24-26 ст. 46.7 ГрК РФ, извещение о проведении такого аукциона.
Согласно п. 1.1 ст. 25.6 Закона о регистрации (введен Законом № 224-ФЗ) на государственную регистрацию перехода права на жилое помещение на основании договора купли-продажи жилья эконом-класса наряду с документами, необходимыми для этого, представляется выписка из утвержденного органом местного самоуправления списка граждан на приобретение жилья эконом-класса, подтверждающая включение покупателя в такой список в случае, если договор купли-продажи заключен с лицом, заключившим с исполнительным органом государственной власти (органом местного самоуправления) договор об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства ЖЭК, по цене и в сроки, определенные договором.
Стоит отметить, что заявитель вправе не представлять указанную выписку, тогда орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрашивает ее в органе местного самоуправления, утвердившем список граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса (п. 2.1 ст. 25.6 Закона о регистрации). В соответствии с п. 3 ст. 25.6 Закона о регистрации уполномоченный орган местного самоуправления обязан предоставить регистрирующему органу выписку (сведения из нее) в срок не более чем 5 дней с даты получения запроса.
Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание граждан на недопустимость государственной регистрации перехода права на жилое помещение в случае, если договор купли-продажи жилья эконом-класса заключен с лицом, не имеющим на это право, или с нарушением иных предусмотренных законами требований (п. 5 ст. 25.6 Закона о регистрации, введен Законом № 224-ФЗ).
С.М. Патудина, заместитель начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения и земельные участки Управления Росреестра по Алтайскому краю.
1 Далее – Закон №224-ФЗ
2 Далее – Градостроительный кодекс РФ, ГрК РФ
3 Далее – Земельный кодекс РФ, ЗК РФ
4 Далее – Закон о регистрации
5 Далее – Закон № 214-ФЗ