Барнаульское городское сообщество «Шпиль» намерено провести в Сети альтернативные публичные слушания по проекту программы социально-экономического развития Барнаула на период до 2017 года. Причиной появления такой инициативы стало почти полное отсутствие реальной информации об официальных слушаниях, а также недоверие к их итогу, согласно которому все 100 участников единогласно поддержали проект, сказано на сайте сообщества.
Как утверждает «Шпиль», о проведении слушаний барнаульцы просто не знали, иначе число пришедших горожан было бы намного больше, так как в документе затрагиваются основные отрасли жизни Барнаула. В связи с этим сообщество решило собрать мнения и отзывы пользователей Интернета, касающиеся программы развития, ссылка на которую опубликована прямо в сообщении. «Предлагаем Вам, барнаульцы, просмотреть и оценить данную программу — устроить онлайн-публичные слушания. Вы изучите данный проект и напишите свои комментарии и мнения тут, или в наших сообществах «ВКонтакте» и Facebook», - сказано на сайте.
Сама опубликованная на сайте администрации Барнаула программа развития представляет собой перечень всех сфер жизни города с указанием их текущего состояния, главных задач, способов их достижения и результатов, к которым это может привести. Как и в большинстве подобных документов, заявленные результаты носят рамочный характер, а способы достижения изобилуют общими фразами и отсутствием конкретики. Кроме того, на целый ряд параметров городские чиновники просто не смогут повлиять в рамках действующего законодательства.
К примеру, в пункте о развитии предпринимательства составители программы признают, что число субъектов бизнеса сокращается в связи с налоговой политикой федерального центра, а оставшимся на плаву не хватает собственных средств для развития. Для решения этих проблем, в частности, предлагается призвать горожан сообщать о выплате «серой» зарплаты, развивать «карты потребностей», поддерживать инновационные и социальные проекты финансово и информационно. Все это якобы поможет увеличить долю бюджетных поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса к 2017 году на 2,9 % (до 43,9 %), а долю неторговых предприятий в их общем обороте — на 0,7 % (до 29,1 %). Стоит отметить, что согласно уже опубликованной «карте потребностей», Барнаулу не хватает только благоустроенных туалетов, и эта сфера, кстати, является неторговой.
Другой крайне интересный раздел — развитие человеческого потенциала. Исходя из данных составителей программы, за последние годы в Барнауле постоянно растут доходы населения, стабилизировалась ситуация на рынке труда, увеличились темпы строительства жилья, а жить в городе стало комфортнее. Вместе с тем чиновники признают, что уровень доходов барнаульцев отстает от других городов Сибири, темпы строительства недостаточны, а цены на жилье крайне высокие, а на рынке труда существует дисбаланс спроса и предложения. Такие проблемы, как забастовки из-за невыплаты зарплаты и беспрецедентные коммунальные разборки остались без внимания.
Для решения этих проблем предлагается заключать соглашения между горадминистрацией, профсоюзами и работодателями относительно повышения зарплаты, проводить «Праздник труда», строить больше жилья, работать над благоустройством и реализовывать другие довольно неконкретные меры. По мнению чиновников, все это позволит обеспечить рост средней зарплаты минимум на 7 % в год с 2014 года, повысить соотношение среднемесячной зарплаты и прожиточного минимума с 3,2 до 3,9 раз, увеличить обеспеченность горожан жилплощадью с 21,8 кв. м в 2014 году до 22,6 кв. м на человека в 2017 году. Стоит отметить, что согласно словам вице-спикера АКЗС Андрея Осипова, во всем Алтайском крае только за пять месяцев 2014 года зарплата выросла аж на 10,2 %.
При этом из приведенного в программе перечня целевых индикаторов следует, что рост зарплаты в городе замедляется, но даже при достижении этого запланированного показателя чиновники исходят из того, что прожиточный минимум к 2017 году не изменится, что, естественно, нереально. Как власти могут повлиять на рост показателей строительства жилья также остается загадкой.
Множество вопросов даже при поверхностном рассмотрении вызывают и другие пункты программы развития Барнаула, что не укрылось и от внимания «Шпиля». В связи с этим городское сообщество призывает своих читатаелей обсудить хотя бы отдельные положения стратегии, близкие каждому конкретному человеку. «Мы не заставляем Вас изучать всю программу — изучите то, с чем вы сталкиваетесь в повседневной жизни. Автомобилист — транспортную часть, занимаетесь спортом — развития спорта, бизнес — экономическую часть и т.д. По итогам ваших комментариев мы постараемся составить небольшой обзор мнений горожан и распространим его вместе с вами. На наш взгляд, такие важные городские вопросы должны решаться только публично, с широкой общественной дискуссией и привлечением всех заинтересованных сторон», - сказано в сообщении «Шпиля».
Добавим, согласно сайту администрации Барнаула, публичные слушания проводились 31 июля, в них приняли участие жители города, депутаты Барнаульской городской Думы, представители общественности, директора школ — всего 100 человек. Заслушав выступление председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Павла Есипенко, горожане единогласно поддержали проект, который теперь будет направлен на рассмотрение гордумы. Нет сомнений, что он пройдет согласование и там.