На состоявшейся 20 марта 2014 года с главами национальных диаспор и представителями духовенства встрече, которая прошла в стенах Управления миграционной службы Алтайского края, речь, в частности, шла о волнующем многих иностранных граждан вопросе — возможности легализоваться и получить гражданство Российской Федерации тем приезжим, которые уже длительное время проживают в Алтайском крае.
О нормативных актах, дающих возможность стать гражданином России, и о способах реализации законных прав на гражданство рассказал начальник отдела по вопросам гражданства Сергей Терновой:
«Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года предусматривает 2 вида приема в гражданство Российской Федерации:
* общий порядок (статья 13)
* упрощенный порядок (статья 14).
В упрощенном порядке (по получении вида на жительство и без срока проживания по нему) в гражданство России могут быть приняты:
-иностранные граждане/лица без гражданства, имеющие хотя бы одного родителя, гражданина России, проживающего на территории Российской Федерации;
-граждане бывшего СССР – лица без гражданства;
-граждане бывшего СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года;
-лица, родившиеся на территории РСФСР;
-лица, состоящие в браке с гражданами России не менее 3-х лет;
-нетрудоспособные иностранные граждане, имеющие дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
-участники Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей (вид не нужен);
-ветераны ВОВ (вид не нужен).
Наряду с иными документами (владение русским языком, отказ от иного гражданства, свидетельства о рождении, браке и т.д.) при подаче заявления о приеме в гражданство России заявитель предоставляет один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию.
Для граждан Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Беларусь, рожденных на территории РСФСР либо имеющих родственников по прямой линии (мать, отец, жена, брат, сестра, дедушка, бабушка, дети) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в России действует Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года.
Наряду с подтверждением о разрешении на выезд на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность), иностранный гражданин, ходатайствующий о приеме в гражданство России на основании международного договора, также предоставляет вид на жительство в Российской Федерации.
При приеме заявлений на основании международного договора с заявителей не истребуются ни документ о доходах, ни документ о владении русским языком, ни отказ от имеющегося иного гражданства.
При отсутствии вышеназванных условий, иностранные граждане обращаются с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке (ст. 13 Федерального закона), прожив на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно.
Статистика:
За 12 месяцев 2013 года в гражданство Российской Федерации принято 2848 иностранных граждан и лиц без гражданства.
Из них: в общем порядке – 1;
в упрощенном порядке — 1888
в соответствии с международными Соглашениями — 352.
Наибольшее количество лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ранее имели гражданство (прибыли из):
-Республики Казахстан — 620
-Республики Таджикистан – 662
-Киргизской Республики — 173
— Республики Узбекистан — 125
14 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон №182-ФЗ «О внесении» изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который направлен на урегулирование правового положения следующих категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации:
-граждан бывшего СССР, прибывших в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке, и их совершеннолетних и несовершеннолетних детей, если указанные лица не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
-граждан бывшего СССР, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающем делами о гражданстве, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государство, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Данный закон применяется только к гражданам бывшего СССР. Это граждане, родившиеся до 5 сентября 1991 года на территории Советского Союза, так как именно на этой дате заканчивается гражданство СССР.
Статистика: В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года, № 62-ФЗ отклонено 39 заявлений о приеме в гражданство России.
Лица, достигшие возраста 18 лет, родившиеся после 5 сентября 1991 года,прибывшие на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года, родители которых были легализованы до вступления в силу Федерального закона № 182ФЗ, не могут быть приняты в гражданство России на основании Федерального закона № 182-ФЗ, в связи с чем, перед подачей заявления о приобретении гражданства России, им необходимо оформлять разрешение на временное проживание в Российской Федерации и вид на жительство на общих основаниях.
Статистика:
По состоянию на 01.01.2014 года в гражданство Российской Федерации на основании ст.41.3 Федерального закона принято 569 граждан, 29 гражданам оформлено признание гражданства Российской Федерации.
По вопросам, касающимся приобретения гражданства России, легализации иностранные граждане и лица без гражданства обращаются в подразделения миграционной службы по месту жительства (пребывания), фактического проживания. Работа по урегулированию правового статуса продолжается».
