Приводим документ полностью:
Председателю Алтайского краевого
Законодательного Собрания И.И.ЛООРУ,
депутатам Алтайского краевого Законодательного Собрания,
Губернатору Алтайского края А.Б.КАРЛИНУ,
Полномочному представителю Президента РФ в СФО В.А.ТОЛОКОНСКОМУ
Уважаемые Иван Иванович, Александр Богданович, Виктор Александрович, депутаты!
Два года, как в России возвращены всенародные выборы губернаторов, накоплен опыт, стали ясны «узкие места» в законодательстве, которые искажают волеизъявление граждан. Избирательные кампании показали отсутствие реальных конкурентных начал, чрезмерное увлечение административным ресурсом. Это вызывает отторжение избирателей - явка составила лишь чуть более 25%.
Препятствием для проведения конкурентных выборов стал так называемый «муниципальный фильтр». Выборы показали, что этот этап можно пройти только с использованием административного ресурса: регистрируется кандидат от «партии власти» и, как правило, с помощью того же административного ресурса три-четыре номинальных кандидата, которые не могут составить конкуренции фавориту.
Российское руководство стало понимать, что выборы по прежним «лекалам» приведут к политической и социальной дестабилизации, еще больше укрепят неверие граждан в избирательную и политическую систему страны. Именно поэтому Президентом объявлен курс на проведение честных и конкурентных выборов, уход от давления административным ресурсом, участие в выборах основных, включая оппозиционных политических сил.
Тем не менее, установив 7% барьер сбора подписей муниципальных депутатов и 10% барьер для подписей депутатов муниципальных и городских округов, Алтайский край оказался в самой неблагоприятной ситуации – для регистрации кандидата нужно как минимум собрать подписи 530 депутатов! Ведь Алтайский край является рекордсменов по числу муниципалитетов. Для сравнения - на выборах мэра Москвы достаточно было всего 114 подписей депутатов, Амурской области (7%) – 235 подписей, Белгородской области (5%) – 154, Брянской области (7%) – 241, Новгородская область (10%) – 173, Рязанская область (7%) – 230, Забайкальский край (8%) – 346.
Таким образом, сложившаяся ситуация превращает выборы Губернатора Алтайского края в формальность, когда будет один кандидат, который подберет себе 3-4 удобных соперника и тем самым обеспечит себе «пиррову победу», поскольку в глазах граждан подобные выборы будут не легитимны.
В связи с этим мы считаем, что Алтайское краевое Законодательное собрание и Губернатор, учитывая новые политические реалии, общественный запрос граждан и инициативы Президента РФ должны проявить законодательную инициативу и уже на ноябрьской сессии снизить порог муниципального фильтра до 5% как по общему числу сбора подписей, так и по количеству подписей депутатов от муниципальных и городских округов, а также дать возможность самовыдвижения независимых кандидатов. Одновременно предлагаем проявить законодательную инициативу на федеральном уровне по отмене «муниципального депутатского фильтра».
Надеемся, что в крае сегодня нет сил, заинтересованных превратить выборы Губернатора и определение судьбы региона на ближайшие 5 лет в политический фарс.
Обращаемся к другим политическим партиям, общественным организациям
и гражданам поддержать наше обращение.
Если ситуация не изменится, то мы готовы инициировать референдум по восстановлению прав граждан на конкурентные выборы глав регионов.
11.11.2013 г.
Представители общественных организаций и политических партий:
Первый секретарь Алтайского крайкома КПРФ С.И.Юрченко
Секретарь Бюро Совета регионального отделения Алтайского края партии «Справедливая Россия» В.А.Вакаев
Председатель исполкома краевого отделения РПР-ПАРНАС Г.П.Шейда
Председатель «Союза общественных организаций Алтайского края» В.Е.Ханович