По просьбе СМИ председатель правления АКОО «Школа реальной политики» Константин Емешин дал комментарий по поводу состоявшейся сессии Алтайского краевого Законодательного собрания, на которой с докладом выступил Губернатор Александр Карлин об итогах деятельности Администрации края за 2012 год.
«Я имел возможность отслеживать подготовительную работу, ибо доклад это не только сама процедура его произнесение, но и довольно кропотливая работа накануне. В целом хотел бы отметить следующие моменты:
1. Безусловно, это современный ПИАРовский проект, но в рамках авторитарной модели управления. Поэтому конечно можно критиковать пафосность и показушность, но авторитарный бюрократический стиль правления по-другому и не умеет. Блестяще это отразила краевая газеты «Алтайская правда», которую раздали всем участникам мероприятия – «Мечты сбываются». Кстати мою газету «Новая жизнь Алтая» охрана изъяла даже из рук уважаемых журналистов. И понятно почему именно официальная краевая газета так расстаралась, т.к. у главного редактора в ближайший месяц истекает срок контракта. А в авторитарных системах главное «лизнуть» САМОГО.
2. Мероприятие явно носило предвыборный характер. Срок полномочий действующего губернатора истекает в 2014 году. Традиционно сработало ведомство М.П.Щетинина, которое издало цветную продукция под лейблом: «5 лет: подводя итоги, планируя будущее…». 3. По содержанию отчет был вполне объемный в традиционном бюрократическом стиле – здесь все ведомства пишут о всех мероприятиях. Естественно в масштабе края – аж дух захватывает.
Но, на мой взгляд, вполне логично эту благостную картину разбил Алексей Сарычев на сайте http://cdelat.ru/articles/aleksej_sarychev_altajskij_kraj_2012_est_voprosy/
Он поступил просто – заглянул на сайт Министерства регионального развития и посмотрел результаты мониторинга регионов России и Алтайский край там за 2012 выглядит явно не передовиком, а даже аутсайдером.
4.Самый уязвимый момент – крах проекта «Изумрудная страна», который по сути только разворачивается и достигнет пика к предстоящим выборам, губернатор «отбил» не убедительно традиционно бюрократическим поводом: «Мы писали…».
5. Отчет происходил на фоне коммунальных бунтов, и поэтому губернатору надо было любой ценой сбить накал. И он его сбил, точнее, запутал – приостановил действие Постановления Правительства России № 354 в части начисления общедомовых платежей в домах, где не установлены счетчики. Решение абсолютно политическое, т.к. с точки зрения технологии и экономики ЖКХ это явно не системное решение, и оно запутывает проблему еще сильнее. Системное решение в рамках дорожной карты можно было бы вырабатывать и реализовывать, но диалог власти и экспертного гражданского общества потерян. Компетентные чиновники боятся что-либо предложить и предпочитают переводить стрелки с одного ведомства на другое, либо с одного уровня власти (федерация-край-муниципалитет), а голос независимых экспертов не интересен, т.к. их в последний год принято считать «агентами», а стало быть - врагами.
Кстати я в этих вопросах прислушиваюсь к мнению трех уважаемых мною экспертов. Один из них работает в здании администрации края, но его мнение не востребовано, т.к. он занимает лишь рядовую должность. Второй эксперт – сейчас срочно вызван в Москву и его мнение там востребовано, а в крае это никому не интересно. Третий эксперт, которого все знают и он уважаем бизнесом, но его мнение в чиновных кабинетах никому не интересно. Кстати и ведомство по тарифам С.А.Родта тоже понимает проблемы, но в рамках авторитарной модели власти они не мотивированы добиваться системных решений, поскольку могут «попасть под раздачу».