Сегодня премьер-министр подпишет постановление с новым перечнем показателей, в соответствие с которым Кремль будет оценивать эффективность деятельности губернаторов по работе с бизнесом. В соответствии с документом (копия есть у РБК daily) по целому ряду параметров оценивать губернаторов будет теперь бизнес-сообщество, так что главе региона придется постараться, чтобы получить перед Кремлем в общем зачете позитивную оценку.
Разработать перечень оценки глав субъектов Федерации сразу после инаугурации поручил правительству Владимир Путин. Как подчеркнули РБК daily в аппарате правительства, срок исполнения поручения, 15 ноября, полностью соблюден: сегодня премьер должен подписать соответствующее постановление.
В документе достаточно детально расписаны параметры оценки работы губернатора. В частности, в специальной табличке напротив фамилии губернатора будет проставляться в штуках количество основных положений стандарта деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (стандарт разработан АСИ), оцениваться в процентах к предыдущему году прирост высокопроизводительных рабочих мест и число инновационных предприятий. А кроме того, в таблице будут проставляться процент прироста оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, и прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (к предыдущему году).
Также будет графа по состоянию рынка труда. Здесь предполагается учитывать процент безработных к экономически активному населению, темпы прироста к предыдущему году реальной среднемесячной зарплаты с учетом индекса потребительских цен, и удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе.
Будет учитываться также работа с транспортной инфраструктурой: прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в процентах к 2011 году, и в процентах же коэффициент обновления основных фондов.
Отдельно предполагается ставить оценку по работе с инвесторами. Здесь появится графа «Прирост инвестиций в основной капитал» (в процентах к предыдущему году) и «Изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды». Также особо пристально правительство будет смотреть на ситуацию с предпринимательским климатом в сфере строительства, учитывая число процедур и время их прохождения, которые необходимо пройти в регионе для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства. И долю муниципальных образований (в процентах от общего числа МО), где градостроительное зонирование уже проведено.
Но самым большим прорывом документа можно считать учет мнения бизнес-сообщества при вынесении оценки работе губернатора. Бизнес будет ставить оценку губернаторской деятельности (в баллах), оценивая эффективность реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, эффективность реализации внедренных составляющих стандарта в регионе и общие условия ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата.
Столь существенное внимание к мнению бизнес-сообщества при оценке деятельности губернаторов замминистра экономического развития Сергей Беляков объяснил РБК daily тем, что оценивать губернаторов должны именно те, для кого этотизнес-климат и создается. В АСИ РБК daily рассказали, что при работе над документом ассоциация настаивала на максимальном учете мнения бизнеса о работе главы региона. «Сейчас важно сосредоточиться на методологии расчета этих показателей, в том числе с тем, чтобы учет мнения бизнеса получил значительную составляющую в оценке», — пояснил директор по развитию партнерской сети АСИ Александр Пироженко.
