Документ сегодня подписан в Администрации края в рамках визита делегации области на Алтай.
Протокол мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Сахалинской области и Администрацией Алтайского края заключен на 2013-2015 годы. Документ подписали от имени Администрации Алтайского края – заместитель Губернатора Борис Ларин, от Правительства Сахалинской области – заместитель председателя Правительства области Сергей Хоточкин.
Борис Ларин напомнил, что Алтайский край и Сахалинская область заключили соглашение о сотрудничестве еще в 2004 году. Практически ежегодно регионы обмениваются делегациями различного уровня, рабочими группами. «Наш край открыт для всесторонних связей с партнерами. У нас заключено 28 межрегиональных соглашений с субъектами Российской Федерации. Реализация соглашения с Сахалинской областью является одним из важных направлений», – подчеркнул он. По замечанию заместителя Губернатора, «подписание протокола будет еще одним шагом в укреплении наших взаимовыгодных контактов, дружественных связей не только в области бизнеса, но и в гуманитарной сфере».
Настоящий протокол определит направления сотрудничества регионов на ближайшую перспективу – 2013-2015 годы. «Несмотря на значительную территориальную удаленность, Сахалинская область представляет для нас серьезный интерес и является одним из самых перспективных партнеров. Мы несколько раз с 2004 года обновляли протокол, который наполняется конкретными мероприятиями», - заметил Борис Ларин.
Стороны отметили, что в последние годы наблюдается активизация сотрудничества регионов. Межрегиональный товарооборот в 2011 году по сравнению с 2010 вырос на 46%. «Есть перспективы его увеличения. Потому что из этого объема 92% - поставки алтайской муки, комбикормов, сельхозпродукции в Сахалинскую область», - заметил Борис Ларин.
Заместитель председателя Правительства области Сергей Хоточкин подчеркнул, что взаимодействие с Алтайским краем является одним из приоритетов для области. «У нас подписано 22 межрегиональных соглашения. Мы проанализировали, кто из субъектов является для нас стратегическим партнером. Хабаровский и Приморский края в силу географического положения организуют грузо- и пассажиропотоки, на них приходится основной объем транспортных услуг. Если говорить о товарообороте, то ключевой партнер для нас – это Алтайский край», - сказал Сергей Хоточкин.
Борис Ларин напомнил, что Алтайский край традиционно поставляет в область продукты питания, сейчас активно развивается взаимодействие с алтайскими предприятиями, выпускающими фармацевтическую и парафармацевтическую продукцию. Ведется поставка сельхозтехники, трансформаторов, котлов. Установлены тесные контакты в строительной сфере. Заключены соглашения на уровне профильных органов исполнительной власти, в том числе в области труда и занятости населения.
Сергей Хоточкин подчеркнул заинтересованность в расширении сотрудничества с Алтайским краем. Он отметил, что Сахалинская область является регионом «с явно выраженным импортом продовольствия и сельскохозяйственных товаров». В 2011 году предприятиями Алтайского края поставлено в область более 17 тыс. тонн муки. По словам Сергея Хоточкина, «принципиальным и значимым являютсяпоставки комбикормов из Алтайского края».
В прошлом году в область было завезено порядка 30 тыс. тонн комбикормов из Алтая - 55% от потребности. Ряд ведущих сахалинских предприятий работают только с комбикормовыми заводами Алтайского края. «Крайне важным для нас является то, что ряд предприятий молочной отрасли закупают закваски для производства кисломолочной продукции у ваших предприятий. Положительную динамику имеют отношения в области фармации: алтайские производители фармацевтической и парафармацевтической продукции тесно взаимодействуют с сетью аптек области. Сделаны предложения по поставкам кормозаготовительной техники», - рассказал он.
Сотрудничество в инвестиционной сфере Сергей Хоточкин назвал «крайне важным и принципиальным для области». В качестве примера он привел успешную работу филиала СРО «Алтайские строители», членами которой являются порядка 80 сахалинских подрядных и проектных организаций. «Мы будем поддерживать такие начинания, потому что это соответствует нашим принципам и способствует формированию конкурентной среды в регионе, позволяет нашим субъектам больше взаимодействовать», - пообещал он.
В текущем году стороны намерены активизировать сотрудничество в области поставок на Сахалин техники для лесозаготовок и пожаротушения. «Мы приглашаем алтайских производителей поучаствовать в конкурсах и быть поставщиками этой техники в область», - пригласил Сергей Хоточкин.
Особое место в развитии связей между регионами должно занять гуманитарное сотрудничество. Сергей Хоточкин отметил, что разделяет позицию Губернатора Алтайского края по данному вопросу – сегодня эту тему Александр Карлин поднял в ходе рабочей встречи с сахалинской делегацией. «Мы не должны ограничиваться только экономическими видами сотрудничества. Для нас важна не только демонстрация бизнесу создания режима максимального благоприятствования, но и осуществление обмена в области культуры, спорта, образования. Например, на регулярной основе мы принимаем алтайских горнолыжников на своем курорте «Горный воздух». И наши спортсмены футбольного клуба «Сахалин» проводит учебно-тренировочные сборы в Алтайском крае», - подчеркнул он.
Руководитель сахалинской делегации с удовлетворением отметил ежегодное увеличение объемов совместной торговли с Алтайским краем. «Мы ставим перед собой задачу диверсификации экономики, уход от сырьевого формата. Любой импорт продовольствия с вашей стороны является для нас ключевым и значимым. Губернатор Сахалинской области придает огромное значение таким контактам», - рассказал Сергей Хоточкин о позиции региональных властей.
Глава Министерства сельского хозяйства, продовольствия и торговли Сахалинской области Татьяна Кончева также подчеркнула важность сотрудничества с Алтайским краем области сельского хозяйства, поставок продовольствия, сельхозтехники. «Обеспечениепродовольственной безопасности острова Сахалин стоит на первом месте. В область завозится 70 процентов продуктов питания. Такие российские регионы, как Алтайский край, сегодня производят качественные продукты питания. Мы должны создать бизнесу условия для того, чтобы они работали и понимали нашу главную задачу – обеспечение население качественными продуктами питания. Мы обозначаем стратегию нашей работы и расставляем приоритеты, а бизнес между собой организуется», - сказала она.
В подписанном сегодня протоколе зафиксированы договоренности сторон о сотрудничестве в области АПК, промышленности, строительства, инвестиционной и инновационной деятельности, торговли и развития предпринимательства, охраны окружающей среды, лесопользования и природопользования, трудовых отношений, здравоохранения, образования и молодежной политики, туризма, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта. По словам Сергея Хоточкина, такими мероприятиями органы исполнительной и законодательной власти «демонстрируют бизнесу благорасположение», а также являются своего рода гарантами развития хозяйственных связей, минимизируют риски.
Во время подписания протокола стороны выразили заинтересованность в расширении сотрудничества. Общее мнение – соглашение и протокол обозначают стратегию сотрудничества. Поэтому ограничиваться зафиксированными направлениями не стоит: необходимо идти дальше.
Справка: О Протоколе мероприятий на 2013-2015 годы по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Сахалинской области и Администрацией Алтайского края:
Стороны договорились о сотрудничестве в области АПК, промышленности, строительства, инвестиционной и инновационной деятельности, торговли и развития предпринимательства, охраны окружающей среды, лесопользования и природопользования, трудовых отношений, здравоохранения, образования и молодежной политики, туризма, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта.
В сфере АПК стороны намерены содействовать реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на территории Алтайского края и Сахалинской области, а также региональных программ развития и поддержки сельскохозяйственного производства. Будут создаваться благоприятные условия для всесторонних контактов специалистов сельского хозяйства с решением задач по развитию сельскохозяйственного производства. Ставится задачей активизировать поставки из Алтайского края в Сахалинскую область племенного материала, комбикормов, белково-минеральных добавок, семян многолетних трав, картофеля, зерновых и овощных культур.
Поставлены конкретные задачи в сфере промышленности. Край и область будут способствовать сотрудничеству в вопросах использования изолированных локальных объектов энергетики в целях снижения объемов потребления привозного топлива, а также надежного обеспечения электроэнергией граждан. Планируется изучить вопрос применения дизель-генераторных установок производства ОАО «ХК «Барнаул-трансмаш» как основных источников энергоснабжения в децентрализованном секторе Сахалинской области. В сфере энергетики будет учтен опыт эксплуатации альтернативных источников энергии на территории Курильских островов.
Будет проработан вопрос применения масляных трансформаторов и комплектных трансформаторных подстанций производства ОАО «Алттранс» для предприятий энергетического комплекса, оптовых компаний, реализующих электротехническое оборудование, и строительно-монтажных организаций Сахалинской области. также речь идет об организации поставок в Сахалинскую область лесопожарных агрегатов, лесозаготовительной и другой специальной гусеничной техники производства ОАО «НПК «Уралвагонзавод», ООО «Рубцовский агрегатный завод», ООО «Сибирь-Техника», ООО «Алтайстрансмаш-сервис».
Достигнута договоренность осуществлять обмен опытом в сфере использования в строительстве инновационных технологий, а также разработки нормативных и иных правовых актов в области градостроительной деятельности.
В области инвестиционной и инновационной деятельности планируется организовать обмен информацией о перспективных инвестиционных и инновационных проектах и разработках с целью совместного участия в их реализации на территории Алтайского края и Сахалинской области. Будет изучена возможность проведения межрегиональных конференций, круглых столов и форумов по вопросам инвестиционной деятельности с участием представителей органов власти, науки, потенциальных инвесторов. Важное направление - обмен информацией о региональных нормативных правовых актах, разработанных в целях развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории края и области.
Еще одно направление взаимодействия - торговля и развитие предпринимательства. Предстоит организовать сотрудничество по вопросам развития потребительских рынков Алтайского края и Сахалинской области, внедрения в торговую сеть регионов новых технологий в области повышения уровня и качества обслуживания населения. Стороны будут обмениваться опытом работы в сфере поддержки и развития предпринимательства, в том числе по созданию и деятельности в регионах бизнес-инкубаторов, гарантийных фондов, центров развития предпринимательства, технопарков. наряду с этим будет осуществляться обмен информацией о выпускаемой субъектами малого и среднего бизнеса продукции и оказываемых услугах, о выставках, семинарах, конференциях, способствующих активизации торговли и установлению деловых контактов.
Продолжится работа по организации поставок в Сахалинскую область продовольственных товаров и продукции мукомольно-крупяной промышленности. Сахалинским предприятиям будет оказываться содействие по поставкам рыбной продукции на территорию края.
Зафиксированы также мероприятия в области охраны окружающей среды, лесопользования и природопользования. Стороны будут обмениваться опытом работы по вопросам охраны окружающей среды в части реализации региональных целевых программ. Будет развиваться сотрудничество по вопросам охраны и содержания особо охраняемых природных территорий регионального значения и осуществления иных полномочий субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Важен также информационный обмен и совместные консультации по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, государственного лесного контроля и надзора.
В области трудовых отношений край и область будут обмениваться информацией о принятых и действующих региональных нормативных правовых актах и опытом в сфере труда и занятости населения. Планируется организовать взаимодействие по вопросам трудовой миграции жителей края и области, в том числе в целях трудоустройства на временные и сезонные работы, а также на работы вахтовым методом.
Значительное место в протоколе отведено вопросам сотрудничества в социальной сфере. В области здравоохранения будет проработан вопрос участия медицинских работников Алтайского края и Сахалинской области в научно-практических конференциях, семинарах, тренингах регионального уровня по медицинской тематике. Стороны будут содействовать организации санаторно-курортного лечения жителей двух регионов в санаториях Алтайского края и Сахалинской области.
В области образования и молодежной политики будет организован обмен опытом работы по реализации на территории Алтайского края и Сахалинской области приоритетного нацпроекта «Образование», проведению единого государственного экзамена. Предполагается рассмотреть вопрос организации обмена делегациями работников образования в целях изучения передовых методов обучения. Будет осуществляться обмен информацией и опытом работы по решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, по вопросам воспитания, дополнительного образования, организации летнего отдыха детей.
Планируется содействовать установлению прямых контактов между детскими, молодежными и студенческими организациями регионов, созданию условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации их досуга; межрегиональному взаимодействию студенческих советов и молодежных парламентских центров по вопросам реализации государственной молодежной политики и студенческого самоуправления.
В сфере туризма будет организован обмен информацией о туристско-рекреационных и санаторно-курортных ресурсах регионов в целях пропаганды и стимулирования внутреннего туризма. Будут подготовлены предложения для представителей деловых кругов Сахалинской области о возможности участия в инвестиционных проектах в сфере туризма на территории Алтайского края.
Будет также осуществляться обмен информацией о культурных акциях и проектах, проводимых на территории Алтайского края и Сахалинской области, с целью возможного совместного участия в их реализации. Осуществлять
Стороны намерены обмениваться опытом по актуальным вопросам развития архивного дела и информационных технологий в архивной сфере, информировать друг друга в сфере комплектования архивных фондов.
В области физической культуры и спорта планируется осуществлять обмен современными технологиями в области физической культуры и спорта по вопросам привлечения населения к массовым занятиям физической культурой и спортом, подготовки высококвалифицированных спортсменов и проведения спортивно-массовых мероприятий.
На договорных условиях будут предоставляться учебно-тренировочные базы, спортивные сооружения для проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований спортсменов Алтайского края и Сахалинской области.