Сергей Нарышкин строит в Госдуме новую модель работы, оставляя площадку для будущих коалиций, к примеру с ЛДПР, и для движения к парламентско-президентской республике. Об этом заговорили депутаты и эксперты после решения Нарышкина не вступать в партию «Единая Россия».
Изменений в парламенте нужно ждать уже сейчас и незамедлительно, потому что на Охотном Ряду вполне четко осознают, что альтернатива этому — рост уличного протеста. Выбор спикера Нарышкина остаться беспартийным — подтверждение ожидаемым реформам. Эксперты прогнозируют, что следствием перемен станет движение к президентско-парламентской республике.
Сегодня министров правительства утверждает президент, но в дальнейшем при утверждении кабинета министров может учитываться и мнение парламента. «Возможно, министр перед утверждением в должности будет проводить встречи в профильном комитете Госдумы, по крайней мере такие правила прописаны в законодательстве некоторых западных стран», — говорит РБК daily собеседник в Госдуме.
Политолог Алексей Мухин отмечает, что ситуация с Нарышкиным полностью повторяет ситуацию с Путиным. «Путин — альфа-дог, он дал другим модель поведения. Невступление в «Единую Россию» — политический выбор спикера Нарышкина, и это не вызов», — говорит г-н Мухин. Председатель Госдумы должен уметь находить общий язык и с ЛДПР, и с КПРФ, и со «Справедливой Россией», и членский билет будет мешать Нарышкину, как мешал Борису Грызлову.
«Пока никакой новой модели я не вижу, все равно Нарышкин представляет «Единую Россию», — заявил РБК daily политолог Алексей Макаркин. Он считает непартийность спикера формальной уступкой нынешнему составу парламента, в котором усилилась роль оппозиции: «И ему, и Кремлю выгодно, чтобы спикер себя позиционировал именно так».
«Фактически Нарышкин стал первым беспартийным председателем Государственной думы. В наше время просто выполнять поручения партии — не работает», — констатирует замсекретаря президиума генсовета ЕР Юрий Шувалов, замруководителя аппарата Госдумы. По его словам, можно совмещать независимость и самостоятельность с сотрудничеством с исполнительной властью.
Некоторые шаги в развитии новой модели уже сделаны. Например, право выступать не от имени фракции, а по вопросам, которые входят в компетенцию Думы, которое Сергей Нарышкин получил в самом начале работы шестого созыва. Собеседники РБК daily в оппозиционных фракциях также вспомнили, как г-н Нарышкин на пленарном заседании поддержал рассмотрение альтернативного проекта-постановления по поводу «Марша миллионов» 6 мая, в то время как лидер фракции Андрей Воробьев был против.