Досрочное прекращение полномочий губернаторов, досрочные выборы в муниципальные образования и введение внешнего финансового управления на территориях субъектов предлагается ввести по итогам оценки деятельности руководителей регионов.
К 1 августа Министерство регионального развития представит в правительство доклад о совершенствовании системы оценки эффективности работы органов исполнительной власти. В нем будет предложено существенно сократить перечень показателей – с сегодняшних 329 до 249. Об этом сообщил на совместном заседании коллегии минрегиона и Общественного совета при министерстве глава ведомства Виктор Басаргин, пишет «Российская газета».
Оценку эффективности минрегион делает ежегодно с 2007 года. При этом перечень показателей постоянно увеличивался. В этом году он также был дополнен новыми разделами, которые позволили сделать важные для страны выводы.
В частности, раздел по энергосбережению и повышению энергоэффективности показал дефицит у регионов финансовых средств на реализацию программ энергосбережения. В результате в большинстве регионов остается очень высокой энергоемкость валового регионального продукта и потребление энергии постоянно повышается.
Благодаря новому разделу «Охрана окружающей среды» удалось увидеть, что качество управления природоохранной деятельностью и ее финансирование находятся на крайне низком уровне. Доля расходов региональных бюджетов на охрану окружающей среды составляет всего 0,2 процента, а это значит, что надо ожидать дальнейшего ухудшения экологической ситуации.
По словам, Виктора Басаргина в министерство продолжают поступать предложения от федеральных ведомств о включении в перечень оценки дополнительных показателей, в частности, в сфере лесного хозяйства, культуры и другие.
Но в минрегионе считают, что региональные власти итак сталкиваются с большими сложностями при подготовке отчетов и простое расширение показателей сделает эту работу еще более сложной и громоздкой.
Поэтому минрегион будет предлагать председателю правительства сократить перечень примерно на 20 процентов и одновременно пересмотреть некоторые показатели с точки зрения их информативности и объективности. Например, уже при анализе итогов 2010 года будет применяться откорректированная методика расчета не эффективных расходов в ЖКХ, которая позволит учитывать особенности северных территорий и приравненных к ним местностей. Также будут скорректированы методики расчета неэффективных расходов в сфере здравоохранения и образования.
