Известный на Алтае общественник Константин Емешин провел расследование ситуации вокруг немозможности для малого бизнеса воспользоваться льготами по отчислениям в социальные фонды, предоставленной президентом. Проблема возникла после того, как эти отчисления с 1 января были повышены - в том числе для малого бизнеса, пользующегося упрощенной системой налогообложения - с 14 до 34%. Заявленные же вскоре президентом льготы (с 34,2 до 26,5%) оказались невозможными для исполнения - Пенсионный фонд в январе при обращении туда заявлял, что у него отсутствуют необходимые для применения пониженных ставок подзаконные документы.
"На наше обращение в Пенсионный фонд там устно пояснили, что у них нет соответствующих инструкций, и поэтому рекомендовали этот закон исполнять "на свой страх и риск". Мы вынуждены были обратиться в вышестоящие инстанции," - рассказывает г-н Емешин. В полученном письме отделения Пенсионного фонда по Алтайскому краю заявлено, что все организации с перечисленными кодами ОКВЭД могут пользоваться льготой, однако еще раз упоминается, что "дать разъяснения и рекомендации... до утверждения Приказа... не представляется возможным".
"Устно, один из руководителей пенсионного фонда пояснил, что льготы закон предоставил, но вот план по сбору отчислений в пенсионный фонды не уменьшили, поэтому они не заинтересованы, чтобы хозяйствующие субъекты пользовались льготой. Следовательно, на бюрократическом поле суета продолжается," - поясняет суть интриг чиновников Константин Емешин.
"Кроме этого обращаем внимание, что перечень кодов ОКВЭД довольно широк и под эту льготу попадают практически все некоммерческие и общественные организации, большое количество предприятий малого бизнеса," - отмечает Емешин. Общественник приводит перечень кодов, прилагаемых к приказу Минздравсоцразвития от 31 января 2011 г. N 54н.
К плательщикам льготных страховых взносов согласно пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ относятся организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1), которых являются:
а) производство пищевых продуктов (код ОКВЭД 15.1-15.8);
б) производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (код ОКВЭД 15.98);
в) текстильное и швейное производство (код ОКВЭД 17,18);
г) производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (код ОКВЭД 19);
д) обработка древесины и производство изделий из дерева (код ОКВЭД 20);
е) химическое производство (код ОКВЭД 24);
ж) производство резиновых и пластмассовых изделий (код ОКВЭД 25);
з) производство прочих неметаллических минеральных продуктов (код ОКВЭД 26);
и) производство готовых металлических изделий (код ОКВЭД 28);
к) производство машин и оборудования (код ОКВЭД 29);
л) производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (код ОКВЭД 30-33);
м) производство транспортных средств и оборудования (код ОКВЭД 34, 35);
н) производство мебели (код ОКВЭД 36.1);
о) производство спортивных товаров код ОКВЭД (36.4);
п) производство игр и игрушек (код ОКВЭД 36.5);
р) научные исследования и разработки (код ОКВЭД 73);
с) образование (код ОКВЭД 80);
т) здравоохранение и предоставление социальных услуг (код ОКВЭД 85);
у) деятельность спортивных объектов (код ОКВЭД 92.61);
ф) прочая деятельность в области спорта (код ОКВЭД 92.62);
х) обработка вторичного сырья (код ОКВЭД 37);
ц) строительство (код ОКВЭД 45);
ч) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код ОКВЭД 50.2);
ш) удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (код ОКВЭД 90);
щ) вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (код ОКВЭД 63);
ы) предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93);
э) производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (код ОКВЭД 21);
ю) производство музыкальных инструментов (код ОКВЭД 36.3);
я) производство различной продукции, не включенной в другие группировки (код ОКВЭД 36.6);
я.1) ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.7);
я.2) управление недвижимым имуществом (код ОКВЭД 70.32);
я.3) деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов (код ОКВЭД 92.1);
я.4) деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа (за исключением деятельности клубов) (код ОКВЭД 92.51);
я.5) деятельность музеев и охрана исторических мест и зданий (код ОКВЭД 92.52);
я.6) деятельность ботанических садов, зоопарков и заповедников (код ОКВЭД 92.53);
я.7) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код ОКВЭД 72), за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ".