Такую задачу совместно решают Администрация края, региональное Управление Росресстра и Федеральная кадастровая палата. Сегодня первый заместитель Губернатора края Сергей Локтев принял участие в расширенном заседании коллегии, на котором рассмотрены итоги работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУ «Земельная кадастровая палата» за 2010 год и задачи на 2011 год. Как отметил в своем выступлении Сергей Локтев, система государственной регистрации прав в современной России появилась в результате проведения правовой реформы и утверждения рыночных отношений. Региональный орган государственной регистрации прав и исполнительная власть Алтайского края тесно взаимодействуют с 1998 года. По словам первого заместителя Губернатора, Администрация края с первых дней включилась в процесс преобразований, понимая значимость проводимых в учетно-регистрационной сфере реформ. По поручению Губернатора Алтайского края Сергей Локтев возглавляет рабочую группу по вопросам проведения реорганизационных мероприятий. В Алтайском крае продолжается работа по созданию единой государственной системы кадастрового учета, регистрации прав на недвижимое имущество и формирования базовых пространственных данных. Таким образом, решаются общие задачи административной реформы: обеспечивается качество и доступность государственных услуг и повышается эффективность деятельности органов исполнительной власти.
Как отметил Сергей Локтев, в рамках проводимой работы специалисты Управления Росреестра должны решить ряд важных задач, в частности, создать эффективную регистрационно-учетную технологию на основе единой информационной базы и внедрения системы электронного документооборота; повысить качество административно-управленческих процессов; обеспечить полноту и доступность государственных информационных ресурсов в интересах различных пользователей (населения, субъектов бизнеса, государственных органов); создать систему контроля качества оказываемых государственных услуг; разработать и внедрить систему мотивации сотрудников, ориентированную на качество государственных услуг.
В настоящий момент предоставление государственных услуг в существующей системе кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество предусматривает обращение потребителей в несколько ведомств, что связано с большой потерей времени, большими сроками предоставления документов, создает значительные неудобства для получателей услуг. Поэтому необходимо объединение функций кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество создание единой административно-процессуальной модели оказания государственных услуг.
В рамках Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии предполагается создание единой информационной системы (базы данных), которая будет оперировать такими государственными информационными ресурсами, как государственный кадастр недвижимости, единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный банк пространственных данных, государственный картографо-геодезический фонд. Часть сведений в данных информационных системах должна быть общедоступной, в том числе в сети Интернет, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. По словам Сергея Локтева, объединение функций формирования пространственных данных, кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество позволяет создать качественный информационный ресурс - государственный банк пространственных данных, использование которого существенно повысит качество государственных услуг по кадастровому учету и регистрации прав на недвижимое имущество, а также качество управления в различных сферах (оценка недвижимого имущества, налогообложение и др.).
Совместная деятельность Управления Росреестра и Администрации края продолжается по целому ряду немаловажных направлений. В целях реализации положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а также во исполнение приказа Минэкономразвития России от 22 января 2010 года Главным управлением имущественных отношений Алтайского края совместно с Управлением Росреестра и Кадастровой палатой проводятся работы по формированию на территории края института кадастровых инженеров. В рамках двухстороннего Соглашения между Администрацией Алтайского края и Росреестром формируется региональная модель инфраструктуры пространственных данных. Администрацией Алтайского края в декабре 2010 года издано распоряжение о создании Краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края». Создана рабочая группа, перед которой поставлены задачи по изучению нормативно-правовой базы по вопросам МФЦ, возможностей и потребностей в кадрах и их обучении, а также видов предоставляемых услуг и взаимодействия с другими организациями. Основными задачами многофункционального центра являются ведение личного приема заявителей и формирование заявлений в присутствии заявителей на получение государственных услуг по принципу «одного окна»; обеспечение сбора документов за заявителей, необходимых для принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг; формирование полного пакета документов и сведений в электронном виде и их передача вместе с заявлением заявителя в исполнительный орган государственной власти, ответственный за принятие решения о предоставлении государственной услуги; отслеживание хода предоставления государственных услуг в ответственных исполнительных органах государственной власти и информирование заявителей по их запросам об этапах оказания государственных услуг; организация получения результатов государственных услуг из ответственных органов государственной власти и выдача готовых результатов заявителям.
Сергей Локтев отметил, что совместная деятельность Администрация и Управления Росреестра является плодотворной. «В конечном итоге цель нашей работы - сделать систему государственной регистрации прав простой и доступной для граждан и юридических лиц, но в то же время и надежной. Выполнение этих задач позволит государственную регистрацию прав и кадастровый учет сделать надежным механизмом государственной политики», - подчеркну первый заместитель Губернатора края.
В работе коллегии также принимали участие руководитель Управления Росреестра по Алтайскому краю Юрий Калашников,Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов, начальник Главного управления имущественных отношений Алтайского края Алексей Неверов, Главный федеральный инспектор в Алтайском крае Виктор Власов.
