Учитывая важность предстоящего выступления главы кабинета министров, депутаты договорились провести дополнительное пленарное заседание (обычно они проходят по средам и пятницам), в рамках которого намерены «работать столько времени, сколько понадобится», сказал председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов.
Процедура заслушивания ежегодного отчета правительства, помимо самого доклада премьера, предусматривает речь спикера, вопросы и выступления представителей думских фракций. Каждое депутатское объединение уже направило в Белый дом по 5 письменных вопросов, а в зале имеет возможность задать премьеру еще по 3 устных.
Затем палата рассмотрит проект постановления «Об отчете правительства РФ о результатах его деятельности за 2009 год». В этом документе предлагается «считать первоочередной задачей Госдумы работу над законопроектами, направленными на дальнейшее оздоровление и рост экономики страны, обеспечение выполнения социальных обязательств государства».
Как следует из поступивших вопросов к Путину, премьеру предстоит отчитаться по всем без исключения важнейшим направлениям работы правительства. Так, парламентское большинство — фракция «Единая Россия» — интересуется конкретными инициативами, «направленными на поддержку инноваций» и подходами кабинета к «решению проблемы повышения пенсий военнослужащих». Вопросы единороссов также касаются сроков корректировки антикризисных мер, «формирования прогноза реализации генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года» и «возможности ускорения выделения государственных жилищных сертификатов для северян-очередников».
«Выступление Владимира Путина в стенах Госдумы — важнейший этап в работе нижней палаты парламента, всегда дающий старт для новых законодательных инициатив», — заявила ИТАР-ТАСС первый замруководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева. «Как “социальщик”, я хочу в первую очередь услышать в отчете главы правительства о состоянии социальной сферы, о новых направлениях в деятельности по защите всех слоев населения, о перспективных планах в части повышения благосостояния россиян», — добавила она. Парламентарий уверена, что «озвученные предложения будут оформлены в законопроекты».
Крупнейшая оппозиционная фракция — КПРФ — не менее «ответственно подошла к предстоящей встрече с Путиным», подтвердил зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Иван Мельников. Среди главных тем подготовленных думскими коммунистами вопросов — действия правительства по снижению напряженности на рынке труда и возможные изменения концепции реформы ЖКХ. КПРФ также хочет узнать о том, «собирается ли правительство искать или создавать источники финансирования модернизации» и «какие планируются меры для закрепления молодых специалистов-предметников (выпускников педагогических вузов) в средних школах России и для улучшения оплаты их труда».
При этом, по словам Мельникова, «большие шансы быть озвученными у таких тем, как недоступность дорогостоящих авиаперелетов для наших граждан, сокращение ввода новых дорог, нестабильность налогово-бюджетной политики». ЛДПР запросила мнение премьера о собственном тезисе о том, что «основной тормоз борьбы с коррупцией — это слишком медленная смена элит в регионах на уровне губернаторов и мэров». «Считаете ли Вы целесообразным проводить регистрацию российских компаний в российских банках на территории РФ?» — так звучит еще один вопрос либерал-демократов.
Справороссы ожидают услышать, «какие условия были предъявлены при предоставлении государственной поддержки крупным и сверхкрупным предпринимателям, компаниям и их собственникам по сохранению рабочих мест, по ограничению и запрету на выплаты бонусов менеджменту и как эти условия были выполнены». Им также не ясно, «почему при цене на нефть существенно выше, чем планировалось в проекте федерального бюджета на 2010 год, не запланирована индексация заработной платы бюджетников, денежного довольствия военнослужащих и пенсий военным пенсионерам».
Что касается антикризисного отчета правительства и Центробанка, то его депутаты получили заранее в письменном виде. Формально этот документ охватывает весь 2009 год, однако по сути новые данные в нем касаются только последнего квартала, а предыдущая информация обобщается.
«Правительству блестяще удалось реализовать главную меру — резко увеличить дополнительную персональную адресную прямую финансовую поддержку граждан России в условиях кризиса», — заявил, комментируя отчет, председатель думского комитета по экономполитике и предпринимательству единоросс Евгений Федоров. «Ни одна страна в мире не смогла развернуть такую поддержку в прошедшем году, — обратил внимание он. — Каждый 3-й россиянин получил такую прямую поддержку». Кроме того, по его словам, «принятие антикризисных мер позволило удержать темпы падения экономики и в целом выйти на положительный тренд». «С февраля 2009 года фиксировалось снижение уровня безработицы с 9,4 до 8,2% в декабре. Около 127 тысяч безработных россиян смогли в 2009 году открыть свое дело, оформив в центрах занятости кредит на открытие собственного дела. Общее же число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло на 144 197%», — привел ключевые параметры отчета депутат.
В свою очередь первый замглавы фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин считает «наметившуюся во второй половине года положительную тенденцию восстановления роста экономики» результатом «реализации сбалансированных мер, благодаря которым удалось преодолеть “дно кризиса” с минимальными последствиями и стимулировать восстановление национальной экономики после глобальной рецессии».
По итогам обсуждения второго отчета на голосование также будет вынесен проект постановления, в котором профильному комитету по бюджету и налогам будет поручено «обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе рассмотрения» документа.
