Документ закрепит само понятие «пиво», позволит обновить стандарты производства, хранения и перевозки пивоваренной продукции, тогда как действующие нормы относятся к советской эпохе, когда использовалось другое оборудование, другими были и сроки хранения. Такой регламент позволит избавить потребителей от продуктов, которые не имеют отношения к пиву, исключив продажу под маркой пива иного продукта. Выводы экспертов также подтверждают это.
Статьей 14 технического регламента на пивоваренную продукцию предусмотрено обязательное подтверждение соответствия пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в форме принятия декларации о соответствии. По одной из схем декларирования важным доказательством является наличие у изготовителя сертификата на систему качества (безопасности). Техрегламент подтверждает, что система качества (безопасности) способна обеспечить соответствие изготавливаемого пива и напитков требованиям федерального закона.
Но в обсуждаемом техрегламенте не запрещается производство самых разных сортов пива из разных зерновых культур, разрешается использовать как солод, так и само зерно. На рынке должны быть представлены все варианты пива: сорта только из солода, хмеля, и дрожжей, сорта пива с добавлением различных злаков, ягод, сиропов, сорта пива сладкие, горькие, темные, светлые и так далее, но главное — без добавления спирта.
История пивоварения складывалась таким образом, что на самом начальном этапе развития (IV – III века до н. э.) пиво варили из двух злаков: ячменя и пшеницы, то есть, несоложеных продуктов. Значительно позже (II, III века н. э.) стали получать так называемый «пивной хлеб», который и предшествовал развитию современного солодоращения, цель которого — накопление ферментов, необходимых для превращения трудно усвояемого продукта в доступный для жизнедеятельности дрожжей.
В пивоварении наряду с использованием солода многие годы существовала практика применения несоложеных материалов для приготовления пива. В СССР с 1979 года действовал ГОСТ 3473-78. «Пиво. Общие технические условия», где для приготовления пива предусматривалось применять «несоложеные материалы: ячмень, крупу рисовую, крупу кукурузную». Обсуждаемый технический регламент на пиво только констатирует этот факт».
Таким образом, разработанный проект федерального закона «Технический регламент на пивоваренную продукцию» заостряет внимание производителей и контрольных органов на качестве и безопасности продукта.