Вчера Дмитрий Медведев подписал указ о создании института уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка, сообщает ГАЗЕТА.GZT.RU. На эту должность президент назначил Алексея Голованя, бессменного уполномоченного по правам ребенка в Москве (служит в этой должности с 2002 года, городской закон о детском омбудсмене был подписан в конце 2001-го).
Нынешний указ рекомендует создать пост детского омбудсмена во всех регионах страны. Ранее аналогичные должности регионального значения уже были созданы в ряде субъектов федерации, включая Москву.
Но в этом году пост детского омбудсмена в столице будет законодательно ликвидирован с 1 октября.
Возможно, после указа президента ситуация изменится.
В беседе с корреспондентом «Газеты» Алексей Головань рассказал о том, что предполагает сделать на своем новом посту в первую очередь. «Мы рассчитываем прежде всего навести порядок с детьми-сиротами. Далее, на повестке дня законодательная норма о выделении средств на содержание подопечных детей», — отметил уполномоченный. Кроме того, по словам Голованя, некоторые регионы, прежде всего Москва, уже созрели для выработки комплексной стратегии преодоления насилия в отношении детей. Есть задумки и по поводу работы с детьми-инвалидами, и по поводу судебной практики в делах по определению места жительства ребенка после развода родителей, рассказал омбудсмен.
Интересно, что именно в Москве, где Алексей Головань работал и публиковал достаточно резонансные и критические по отношению к столичным и федеральным властям ежегодные доклады о состоянии дел с защитой прав ребенка, пост детского омбудсмена был фактически упразднен весной этого года. Тогда Мосгордума принимала в последнем чтении закон о региональном уполномоченном по правам человека, и внесенная в последний момент устная поправка упраздняла пост детского омбудсмена как отдельную должность.
«Вся эта история с самого начала выглядела странной авантюрой: устной поправкой отменить закон и упразднить нормально функционирующий институт детского уполномоченного», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты» депутат Мосгордумы (фракция «Яблоко — Объединенные демократы») Евгений Бунимович. Тогда на законопроект мэром столицы было наложено вето. Но при этом не шла речь о восстановлении поста детского уполномоченного. Как заверил тогда «Газету» лидер единороссов в Мосгордуме Андрей Метельский, защиту прав ребенка планировалось передать в ведение «взрослого» омбудсмена. И сейчас Метельский в беседе с корреспондентом «Газеты» отметил, что не видит противоречий между планируемой реформой института детского уполномоченного и президентским указом. «Уполномоченный по правам ребенка у нас не упразднялся, а всего лишь интегрировался в конструкцию аппарата уполномоченного по правам человека», — сообщил Метельский.
А Евгений Бунимович уверен, что в столице рано или поздно вновь появится отдельный институт детского омбудсмена. Алексей Головань, срок полномочий которого на посту московского детского уполномоченного истекает 30 сентября, пока затруднился сказать, какие конкретные организационные формы примет защита прав ребенка в столице. «Ситуация может измениться», — отмечает вновь назначенный федеральный детский омбудсмен.